ארגון הבריאות העולמי עובד עם התורמים שלו על אמנה מגיפה ותיקון לתקנות הבריאות הבינלאומיות (IHR). היא מתכננת מערכת כללים המורכבת משני עמודים: שינוי תקנות הבריאות הבינלאומיות הקיימות, וכינון חדש של אמנה מגיפה.

1. התאמת תקנות הבריאות הבינלאומיות:
Article-by-Article Compilation of Proposed Amendments to the International Health Regulations (2005) submitted in accordance with decision WHA75(9) (2022)
2. meeting of the working group on amendments to the international health, regulations (2005) A/WGIHR/2/5, Provisional agenda item 4, 6 February 2023

2. חוזה מגיפה:
Zero-Draft 1.2.2023
Draft May 2023
Current Draft 2.6.2023
Draft 2023/10/16
Draft 2023/10/30

המנכ"ל של ארגון הבריאות העולמי לבדו אומר מתי מתרחש מצב חירום בריאותי עולמי (סעיף 12 Z1 IHR) והוא מסתיים רק כשהמנהל הכללי רוצה בכך.

קבוצת העבודה על הרחבת ה-IHR 2005 ברורה מאוד בדו"ח שלה מ-6 בפברואר 2023 על סעיף 12: "הסעיף שם דגש על התייעצות עם המדינה שהיא צד בשטחה שהאירוע מתרחש, ועל חובתו של המנהל- הגנרל לבקש את דעותיה של ועדת חירום, תוך הצהרה כי ההחלטה הסופית לקבל את קביעת ה-PHEIC נותרה בידי המנהל הכללי".

במקרה של PHEIC, המנהל הכללי צריך להתייעץ עם המדינות הנוגעות בדבר ועם ועדת החירום; עם זאת, ההחלטה הסופית על הכרזת PHEIC נשארת בידי אדם אחד: המנהל הכללי.

על פי החוזים החדשים, אף אחד לא יכול להתנגד להחלטת המנכ"ל. קשה להוכיח משהו שלא כתוב בחוזים.

זכויות יסוד הן בעצם הזכויות של אנשים להגן על עצמם מפני המדינה. אנחנו יכולים להשתמש בזה כדי להגן על עצמנו מפני התקפות של המדינה. עם חוזה המגפה ועם אתה, הנציגים הנבחרים שלנו מקבלים בשמנו התחייבויות שעלינו לעמוד בהן. אין זכויות הגנה מפני ניצול לרעה של ארגון הבריאות העולמי, שהנציגים הנבחרים שלנו הוסמכו לבצע.

המדינה שלנו חייבת לציית לתקנות ה-WHO על ידי ערעור שלטון החוק. סעיפים 13A ו-42 של ה-IHR מבטלים את הסמכות למדינות החברות במקרה של PHEIC.

בסעיף 1 בסעיף 13A החדש נכתב: "מדינות החברות מכירות ב-WHO כסמכות ההנחיה והמתאמת של תגובת בריאות הציבור הבינלאומית במהלך מצב חירום של בריאות הציבור ומתחייבות לפעול לפי המלצות ארגון הבריאות העולמי בתגובתן לבריאות הציבור הבינלאומית" - בגרמנית לפי Google- מתרגם "מדינות החברות מכירות ב-WHO כסמכות ההנחיה והמתאמת לתגובת בריאות הציבור הבינלאומית למצבי חירום בריאותיים בעלי דאגה בינלאומית ומתחייבות לפעול לפי המלצות ארגון הבריאות העולמי בתגובתן הבינלאומית לבריאות הציבור."

אז כאן יש לנו, מצד אחד, את ההכרה החסרה בסמכות ה-WHO במקרה של PHEIC והחובה הגורפת לפעול לפי "ההמלצות". כל כך קל להפוך המלצות לפקודות.

סעיף 42 IHR מציין כי כל "ההמלצות" חייבות להיות מיושמות "מיידית" - "ייזמו ויושלמו ללא דיחוי".

סעיפים 15 ו-16 של IHR מבחינים בין "המלצות זמניות (PHEIC)" ו"המלצות קבועות", כלומר המלצות חירום זמניות (PHEIC) והמלצות קבועות.

בעוד תאגידים בינלאומיים, לוביאיסטים, קרנות ונציבות האיחוד האירופי מנהלים משא ומתן על החוזים יחד עם ארגון הבריאות העולמי, ממשלות לאומיות מחכות ואז מיישמות את מה שאחרים החליטו.

לגבי הרפורמה בתקנות הבריאות הבינלאומיות, ניתן לקרוא, בין היתר, בדו"חות הקצריםמהבונדסטאג הגרמני ב-29 ביוני 2023: "מנדט המשא ומתן לשינויים הועבר מהמדינות החברות באיחוד האירופי אל נציבות האיחוד האירופי לאגד יעיל של אינטרסים אירופיים. המשא ומתן של קבוצות העבודה במקום ילווה על ידי עובדי הנציגות הקבועה של גרמניה לאו"ם".

בתשובה (20/7438) מהממשלה הפדרלית לשאלה קטנה (20/7142) מהקבוצה הפרלמנטרית של AfD תוכלו לקרוא בעמוד 3:

שאלה: האם הממשל הפדרלי הגיש הצעות לשנות את ה-IGV בשמה ו/או בשיתוף עם קבוצות או מוסדות או מדינות אחרות, ואם כן, אילו ואיזה הצעות מגיעות אך ורק מהממשל הפדרלי, ואם לא, מדוע לֹא?

תשובה: מנדט המשא ומתן על התיקונים לתקנות הבריאות הבינלאומיות הועבר לנציבות האיחוד האירופי (האיחוד האירופי). נציבות האיחוד האירופי עבדה יחד עם כל המדינות החברות באיחוד האירופי כדי לפתח ולהציג הצעות משלה לשינויים. התיקונים המוצעים של האיחוד האירופי זמינים לציבור באינטרנט (https://www.eeas.europa.eu/delegations/un-geneva/who-pandemic-agreementihr-negotiations-related-documents_en?s=62 תחת "2. תיקונים" לתקנות הבריאות הבינלאומיות").

בהקשר של מצב חירום בריאותי, התחרות החופשית מתבטלת. לפיכך, ל-WHO יש השפעה ישירה על הכלכלה.

ל-Art 13A החדש יש הכל. בסעיפים 2-5, יש לתת ל-WHO יד חופשית לתוכניות הקצאה למוצרי בריאות. לשם כך, יש לאפשר ל-WHO להכתיב למדינות החברות אילו מוצרי בריאות חייבים להיות מיוצרים בשטחן, באיזו מידה וכיצד יחולקו מוצרים אלו.

היעדים של ארגון הבריאות העולמי נקבעים על ידי תרומות ייעודיות, המהוות 80% מתקציב ארגון הבריאות העולמי. התורמים, לרוב משקיעים, קובעים את עבודתו של ארגון הבריאות העולמי. "גרמניה היא התורמת הוולונטרית השלישית בגודלה של ארגון הבריאות העולמי עם 1,716 מיליון דולר בתרומות ייעודיות ו-260 מיליון דולר בתרומות הקשורות לנושא".
טאגס שפיגל: מי מחליט מה מחליט אירגון הבריאות העולמי?

הפוליטיקאים שלנו יצביעו על האמנה שלך ועל המגפה באסיפת הבריאות העולמית במאי 2024. ה-IHR ייכנס לתוקף אוטומטית שנה לאחר מכן, אלא אם כן המדינה שלנו תטיל עליו וטו. יש ליישם את חוזה המגיפה תוך 1.5 שנים.

1. IHR: תיקונים לתקנות הבריאות הבינלאומיות, WHA75.12 "התקופה שנקבעה בביצוע סעיף 22 של חוקת ארגון הבריאות העולמי לדחיית תקנות אלה, או הסתייגות מהן, תהיה 18 חודשים מתאריך ההודעה על ידי ה-WHO. מנכ"ל קבלת תקנון זה באסיפת הבריאות. לכל דחייה או הסתייגות שיתקבלו על ידי המנהל הכללי לאחר תום אותה תקופה לא תהיה כל השפעה".
Seventy-fifth World Health Assembly WHA75.12, Agenda item 16.2, 28 May 2022.

2. אמנת מגיפה: 18 חודשים לפי סעיף 19 של חוקת ארגון הבריאות העולמי: "כל מדינה חברה מתחייבת לנקוט בצעדים כדי לקבל את האמנה או ההסכם תוך 18 חודשים ממועד קבלת אמנה או הסכם על ידי אסיפת הבריאות. ”
חוקת אירגון הבריאות העולמי

הנציבות האירופית ו-WHO הסכימו על תעודת בריאות עולמית, שכמו תעודת COVID, תקבע את אפשרויות הנסיעה. אישור ה-COVID הדיגיטלי של האיחוד האירופי יהפוך לאישור הבריאות הדיגיטלי העולמי.
תעודת בריאות דיגיטלית עולמית - המלצת המועצה

ארגון הבריאות העולמי משווה מידע למגפות ("אינפודמיה") שיש לשלוט בהן.

סעיף 1 Z.1 ליט ב WHO CA+ "'אינפודמי' פירושו יותר מדי מידע, כולל מידע שקרי או מטעה, בסביבות דיגיטליות ופיזיות במהלך התפרצות מחלה..."
ארגון הבריאות העולמי לא רק רוצה למנוע "מידע כוזב", אלא גם "יותר מדי מידע".

סעיף 18 ז' 1 ליט ב WHO CA+ "[בעניין זה, כל צד:] יבצע הסברה קהילתית, הקשבה חברתית וניתוח תקופתי והתייעצויות עם ארגוני החברה האזרחית וכלי תקשורת על מנת לזהות את השכיחות והפרופילים של מידע מוטעה, אשר יתרום לעיצוב אסטרטגיות תקשורת והודעות לציבור כדי לנטרל מידע שגוי, דיסאינפורמציה וחדשות כוזבות, ובכך לחזק את אמון הציבור ולקדם את ההקפדה על בריאות הציבור ואמצעים חברתיים;
על מנת ליצור אמון באמצעי בריאות הציבור ובאמצעים חברתיים בקרב האוכלוסייה, על המדינות החברות להתנגד לכל צורה של "מידע כוזב". לכן, ארגון הבריאות העולמי לוקח את החופש להילחם בדעות סותרות או לאפשר להילחם בהן.

בנוסף לחוזה המגיפה, השינויים המתוכננים ב-IHR דורשים גם בקרה של מידע. סעיפים 44 ו-53A של ה-IHR המוצעים קובעים כי מדינות מתקשרות צריכות לתמוך זו בזו בהתמודדות עם מידע "שקרי ובלתי אמין". את הסמכות לפרש מה יש לראות כנכון ומה לא נכון יש לקרוא יחד עם אמנת המגיפה. מידע שסותר את הבנת ה-WHO צריך להילחם גם מה-IHR.

סעיף 44 פסקה 1 ליט ח "[מדינות שהן צדדים יתחייבו לשתף פעולה ולסייע זו לזו...] במניעת הפצת מידע כוזב ובלתי אמין על אירועי בריאות הציבור, אמצעי מניעה ופעולות אנטי-מגיפות בתקשורת, רשתות חברתיות ודרכים אחרות להפצת מידע כזה"
סעיף 44, סעיף 2, ליט ה, "[ארגון הבריאות העולמי ישתף פעולה ויסייע לאלתר למדינות שהן צדדים... ב:]
התמודדות עם הפצת מידע כוזב ובלתי אמין על אירועי בריאות הציבור, אמצעי מניעה ופעולות אנטי-מגיפות בתקשורת, ברשתות החברתיות ובדרכים אחרות להפצת מידע כאמור;

סעיף 53א אות ג "[המדינות החברות יקימו ועדת יישום, המורכבת מכל המדינות החברות הנפגשות מדי שנה, שתהיה אחראית על:]
לקדם שיתוף פעולה בינלאומי וסיוע כדי לטפל בחששות שהועלו על ידי ארגון הבריאות העולמי ומדינות החברות באשר ליישום ועמידה בהתחייבויות לפי תקנות אלה בהתאם לסעיף 44.